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    • 【社会治理】以调解促治理 以治理促和谐——记鲸园街道北门外社区
    • 来源:长安环翠 |作者:|2022/10/13 15:54:00|浏览次数:66
    • 编者按


           今年以来,环翠区坚持“人民城市人民建 人民城市为人民”的理念,立足提升中心城区“首位度”,全力推进党建引领下的居民自治、信用融合、行业协同、网格支撑、城乡互促的“1+5”社区治理共同体建设,奋力在加快社会治理现代化、打造共同富裕先行示范区进程中“走在前、开新局”,屡获中央及省市主流媒体集中“点赞”。“长安环翠”将在社会治理专栏报道各社区的相关做法,今天刊发第四期,以调解促治理  以治理促和谐——记鲸园街道北门外社区。


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           把矛盾化解在社区,让纠纷消弭于萌芽,是促进社会和谐稳定,增强群众获得感、幸福感、安全感的应有之举,近年来,鲸园街道北门外社区立足社区商户多、流动人口多、老年人多、贫困残疾人多、历史遗留问题多等“五多”难点痛点,坚持结果导向,量体裁衣,对症下药,不断优化矛盾纠纷多元化解机制,切实把矛盾纠纷化解在基层,着力提升基层社会治理精细化水平。

           据了解,“五多”导致北门外社区矛盾纠纷问题较为突出,投诉处理占到社区工作60%以上,而社区商居混合的环境,决定了商居矛盾是绕不过去的一个槛,是一块“硬骨头”。为此,北门外社区党委立足于商居一体,倾力打造“商居益家亲”主轴党建品牌。


      资源整合为抓手

      寻求解决“商居互助”新方法



           北门外社区属于商居混住老旧小区,没有规划停车位,加上后期商户较多,“停车难”问题一直深深困扰着大家,商户、居民也时常因为争抢车位而产生纠纷。为解决这一问题,北门外社区做了很多努力。例如在几年前,社区就推出“错时停车”举措,并通过居民议事等方式,出台了第一本《北门外社区车辆管理制度》,初步实现了停车资源的共享。

            “错时停车法”先后多次登上了《法治日报》、《中国社区报》、《山东新闻联播》等国家级、省级媒体,还被《法治日报》头版誉为威海基层治理的“枫桥经验”。同时,社区又通过商居纳凉晚会、党群议事会等方式进行宣传,成立了文明劝导队,对司机进行劝导,劝导队的成员已由原来的12人发展到现在的30人左右。北门外社区一共有9条街巷,原来每条小巷只有2人管理停车,通过宣传倡导工作的开展,现在每条小巷有3-4人来共同管理小巷停车。针对近几年大世界商住一体楼居民反映停车难的问题,2021年,社区党委多方想办法,链接了安通停车、金猴购物等资源,经过多次协商,最终签订协议,由物业公司拿出一部分地下停车场的车位对居民开放,价格上也做出很大让步,这一举措解决了大世界商住一体楼居民停车的难题,也化解了商户与居民的矛盾。

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      特色资源为依托

      探索实行“商居共建”新模式



           北门外社区发挥民主议事现场联席会议的作用,果断打通堵点,历时4年解决了鑫城大厦20多年没有通天然气的问题。总结出“三个一”工作法,即:“一呼百应”、“一拍即合”和“一鼓作气”。居民遇到问题、困难,社区、共建单位齐相应;通过民主议事会等形式多方讨论,获得解决问题的最佳办法;找到办法后立即执行,解决棘手难题。针对商居一体楼安装电梯中开发商和居民的矛盾纠纷,社区在《基层群体事件与矛盾纠纷的沟通和处置》的指导下,及时介入排查情况,同时讲究方式方法避免发生正面冲突,建立预警未雨先绸缪,避免了矛盾的激化,为双方解决问题留出了缓冲空间。

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      诚信活动为纽带

      广泛推广“商居文化”新理念



           北门外社区创新维权方式,完善“一库二榜三结合”运行机制,发挥诚信示范引领作用,在北门外社区成立了消费维权服务站,发展3名专职调解员,开展大世界商圈维权工作,并在在站内张贴消费维权二维码,实行“一键扫码”维权,消费者只要用微信扫一扫,就能进入消费维权服务站智慧微平台,进行投诉提交、查询和服务站评价等操作,实现线上线下同时受理,提高维权便捷度。

            社区结合商户自律、社会监督、市场监管深入推进信用进商户、进社区相融合,发挥诚信示范引领带动作用,在大世界广场上设置LED大屏幕,滚动播放放心消费创建、消费维权宣传、市场监管等信息,并在大屏幕下方张榜公布6个商业网格的商户信用星级,激励带动商户诚信经营。为诚信文明经营的商户挂上了“诚信星级灯笼”,实现了商户诚信亮证、诚信星级的“一店一码”。与沿街企业、个体工商户签订并公示诚信承诺书466份,为200家商户悬挂“放心消费在鲸园”的公示牌。运行“网格化信用积分星级评定机制”,鼓励居民积极参与到小区微调解等社区各项事务中,并在社区、网格和楼宇间进行三级公示,利用好“信用”这个抓手,并关联居民个人的诚信积分,规范信访行为。

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           此外,社区优化网格化服务管理,提高网格员主动性,利用网格员深入群众与群众打成一片的优势,充分发挥调解群众矛盾纠纷、构建和谐家园的“润滑油”作用,在社区租赁纠纷、邻里家庭纠纷等民事纠纷问题上发挥重要作用。网格员每天接触的就是社区居民家长里短的事,很多邻里纠纷,通过网格员的努力最终大事化小,小事化了,实现了“小事不出网格,大事不出社区”,打造一个充满活力、安定有序的平安和谐社区。


    • 责任编辑:zfw
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