近年来，环翠区全面深化“六治一网”市域社会治理模式，持续推进“1+5”社区治理共同体、信用融合等基层治理体系建设，打造社会治理环翠样板。【长安环翠】特开设“社会治理”专栏，聚焦社会治理创新做法和工作亮点，展现基层市域社会治理实践成果。今天刊发第十一期，《以“三防”治“三无”  着力构建全区渔船管控新体系》——环翠区海洋发展局

　　渔船属地镇街负责初审船舶证书、船员材料、固定停靠协议、疫情防控证明等4类材料，做好渔船进出港基础信息和船员信息登记，建立“一船一档”。利用钉钉工作群，将相关材料扫描发送至区渔船管控专班、执法部门、属地镇街、渔港公司，切实做到“一船一档”线上实时“四同步”。专班、部门、镇街、公司将各自日常管理中形成的渔船档案材料，及时推送到钉钉工作群实现信息共享。渔港公司在进出港登记中，依据“一船一档”，对渔船安全设备以及船员情况进行对照核查，船舶适航、人员一致的，方可准予出海作业。依据“一船一档”严格渔船进出港登记检查，不仅有效杜绝了渔船“带病”出海，有力根治了船员配备不足、持证率低等渔船管理痼疾，同时也大大减少了涉渔劳动争议。2021年，通过“12345”市民热线等途径反映拖欠船员工资的投诉较2020年减少了167件，同比下降64.2%，全年也没有发生因拖欠船员工资而引发的集体上访事件。

　　加快远遥中心渔港“智慧港口”建设步伐，全面布设高清探头、电子围栏，整合高清监控、雷达、北斗等多个系统，实现港区实时监控全覆盖。建立完善“双斗同显、双脸同验”制度，推广使用渔船“船脸识别”技术，将渔船外观特征作为鉴别渔船身份的依据，有效提升了船只信息准确率。实行24小时船位监控，密切监控中韩暂定水域、韩国专属经济区等敏感水域，对进入3海里警戒线、不具备涉韩入渔资格渔船，及时警告撤出。动态研判海上作业渔船航迹，对航迹高度重合的非双拖网渔船，通过电话或北斗终端发出实时指令，及时发现整治“一船装载多套北斗”等问题。渔船出海作业前，将北斗终端情况作为必查项目，存在故障隐患的禁止出港作业。对出现单北斗离线渔船，责令船主限期靠港维修；对出现双北斗离线渔船，第一时间确认船舶状况并要求立即返港，及时查明原因，消除离线风险。加强“渔港通”后台信息数据比对，对存在报备不实、擅自拆卸、屏蔽北斗等违法违规行为加大处罚力度，2021年以来对不按规定执行进出港报告的4艘渔船罚款11万元，对违规作业渔船形成了有力震慑，确保了全区海上渔业秩序安全稳定。