近年来，环翠区全面深化“六治一网”市域社会治理模式，持续推进“1+5”社区治理共同体、信用融合等基层治理体系建设，打造社会治理环翠样板。【长安环翠】特开设“社会治理”专栏，聚焦社会治理创新做法和工作亮点，展现基层市域社会治理实践成果。今天刊发第六期，《‍创新“网格化+吹哨报到” 群众诉求全响应机制》——环翠区社会治理服务中心

　　为解决群众诉求多头管理、工作交叉、环节过多等问题，全面整合群众诉求平台，建立区、镇两级网格化治理暨吹哨报到全响应中心，一站式收集办理群众诉求。以区级中心为指挥部，将网格化服务管理平台作为“吹哨报到”信息聚集、事件处置、考核督办的枢纽，纵向贯通区、镇街、村居、网格四级，横向联通71个职能部门，实现了群众诉求“云上”流转、社会治理“全网”联动。以镇街中心为主阵地，通过部门“常驻+非常驻”的方式，打造解决问题的实战平台。常驻部门由执法中队、市场监管所、公安派出所和镇街职能科室组成；非常驻部门从26个区直部门选派联络专员进驻，共同解决群众诉求和城市治理难题。全响应中心建立以来，镇街、部门协同解决早夜市规范整治、物业管理等各类问题1.4万余件。

　　一是建立“一哨即办、三哨分流”的“四哨工作法”。将镇街各渠道收集的群众诉求作为哨源，根据处置的难易程度，分成“常规哨”“联合哨”“攻坚哨”和“重点哨”，镇街以“哨”为令，部门闻“哨”而动，构建起条块联动、接诉即办的群众诉求快速响应机制，赋予镇街一线更多权力，努力让更多问题在镇街得到解决。2021年，区镇两级中心共分流处置群众诉求43.3万件，其中，接单下派问题13.1万件，自主发现问题30.2万件，群众满意度从年初的93.87%提升到97.61%。二是建立一体化研判机制。建立周通报、月研判制度，整合热线、网格、数字城管平台等渠道发现的问题一体化分析应用，形成《领导参阅》服务领导科学决策；建立对分管区领导和镇街、部门的专项推送，提出合理化建议，做好预警，助力问题系统解决。2021年，共印发周通报47期、月通报10期、《领导参阅》14期。

　　为提升网格发现问题的主动性和解决问题的精准性，着力在建立健全制度上下功夫。一方面，建立网格事件倒查、预警提示、前置排查等制度。将12345热线、数字城管和网格化平台诉求进行比对研判，及时发现苗头性、隐患性和可能引发群众不满意的事件，确保问题第一时间在网格内解决。2021年，向基层网格发送工作提示169条，倒查解决问题3592个，前置发现处置数字城管重点案件11719件。另一方面，建立正反双向考核制度。在正向激励上，结合群众诉求热点，研究确定重点哨清单34大类46项，对积极参与解决事件的部门予以加分；在反向倒逼上，强化镇街对部门的反向评价，考核权重提高到30%，推动部门将力量下沉到网格。