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    • 【社会治理】深化金融案件跨域集中管辖优化金融业营商环境——环翠区人民法院
    • 来源:长安环翠 |作者:|2022/7/25 14:37:00|浏览次数:69
    • 近年来,环翠区全面深化“六治一网”市域社会治理模式,持续推进“1+5”社区治理共同体、信用融合等基层治理体系建设,打造社会治理环翠样板。【长安环翠】特开设“社会治理”专栏,聚焦社会治理创新做法和工作亮点,展现基层市域社会治理实践成果。今天刊发第四期,《深化金融案件跨域集中管辖优化金融业营商环境》——环翠区人民法院

       近年来,环翠区全面深化“六治一网”市域社会治理模式,持续推进“1+5”社区治理共同体、信用融合等基层治理体系建设,打造社会治理环翠样板。【长安环翠】特开设“社会治理”专栏,聚焦社会治理创新做法和工作亮点,展现基层市域社会治理实践成果。今天刊发第四期,《深化金融案件跨域集中管辖优化金融业营商环境》——环翠区人民法院


        2021年4月以来,环翠区挂牌成立了全省首家金融案件跨域集中管辖审判庭,对威海市区范围内以银行为原告的金融纠纷实行跨域集中管辖,通过优化机制、科技赋能、广泛联动,提升专业化金融审判能力,为优化金融业营商环境、服务发展大局提供了高质量司法服务。截至目前,共受理各类金融纠纷2234件,审结2133件,同比分别增长51.4%和43.3%,涉案金额6.9亿元。

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      优化机制

      打造集约办案新模式



        一是推行集中管辖模式。结合环翠区地处中心城区、金融产业集中、金融纠纷占市区纠纷总量72.3%的实际情况,经上级法院批准成立金融审判庭,对威海市区范围内以银行为原告的金融借款合同、信用卡纠纷等多发金融案件实行跨域集中管辖,在方便金融机构参与诉讼的同时,进一步优化金融审判资源配置,统一裁判尺度,为高效化解多发性金融纠纷夯实制度基础。

        二是建立专业审判机制。选配3名法官和4名法官助理,组建金融审判团队,建立繁简分流的专业化审判体系:诉前,按金融机构类型、有无保全或抵押等对金融纠纷进行分类,预先规划案件流转路径;立案后,约80%的简易案件分流至金融速裁团队,在15天内快速审结,不宜速裁案件由专审团队集中办理,少数疑难复杂案件由精审团队进行精细化审理。通过细致分工与紧密衔接,有效提升金融案件办理效率,目前,金融审判庭平均办案天数为8.2天。

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        三是实行集约执行机制。坚持立审执一体化思路,组建金融案件执行团队,与审判团队加强对接,及时掌握执行关键信息,加快案件进入执行程序后的办理速度,提高金融案件执行效率。针对金融类纠纷申请保全率高、多有抵押财产等特点,设立执行保全与拍卖辅助组,提高金融纠纷财产处置效率。截至目前,共执结金融案件2000余件,进行网络拍卖500余件次,成交率超过41%,执行到位金额5.67亿元。




      科技赋能
      激发提质增效新动力


        一是研发智能化办案系统。上线使用“金融类案件速裁平台”,设立金融机构端口和法院端口,推进20余家金融机构与法院全流程网上办案平台跨界互联,可批量发起诉讼、批量导入证据材料,诉讼时间成本减少90%;法官通过该平台集约办案,可批量立案、排期、生成法律文书等,智能生成法律文书完整率达95%以上,金融审判庭最高日结案达37件,环翠区法院被确定为“金融云庭智审平台试点法院”。

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        二是善用智能化辅助技术。利用人工智能技术构建金融类案件AI模型,智能提取金融案件核心要素,分析识别当事人信息及电子证据,自动计算利息、罚息、复利、诉讼费等数据;结合金融审判特点建立起诉状文书模板,供金融机构线上立案使用,有效提高AI识别及文书生成准确率;建立2个高清科技法庭和2个金融案件互联网法庭,加强网络直播和远程庭审,在法庭及办公场所配备语音识别设备,辅助庭审笔录制作和文书写作,相关工作耗时压缩30%。

        三是建立智能化送达模式。针对金融纠纷送达困难的普遍性问题,依托自主研发的“智慧送达过程管理系统”,建立电子送达与约定地址送达、户籍地送达、直接送达、电话送达相结合的全方位送达模式,对非公告送达案件当天送达开庭传票,大多数金融案件可在立案后7日内开庭、开庭当天宣判,15天内结案率达到81.9%,公告送达比例下降至3.3%。




      广泛联动
      构建多元共治大格局



        一是推动纠纷多元化解。深化诉前调解,将驻院特邀调解员编入金融审判团队,在法官指导下开展调解工作;加强行业性调解,在诉讼服务中心设立金融纠纷专业调解室,邀请金融纠纷人民调解委员会作为特邀调解组织派员常驻调解;开展常态化调解培训,通过“云端讲堂”与线下培训相结合,提升实质性解纷能力。今年以来,已培训调解员400余人次,指导特邀调解员、调解组织成功调处金融纠纷107件。

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        二是加强金融风险防范。与地方金融监管局、银保监分局等金融监管部门建立常态化沟通协作机制,结合审判实践中发现的问题和不足召开座谈会4场次,发出司法建议3份,均被采纳;依法保护金融创新,针对App线上贷款业务产生和发展中存在的问题,推动金融机构通过人脸识别、电子签名等方式规范线上贷款合同签署,从源头防范化解涉诉风险。

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        三是引导优化金融政策。支持和保障实体经济发展,鼓励金融机构给予小微企业履债缓冲期,引导双方签订延期还款协议并通过司法确认的方式赋予司法强制力,在维护金融机构合法权益的同时,助力小微企业稳定现金流、可持续经营;合理认定金融债权利息司法保护上限,对年利率超过24%的部分依法不予保护,助力缓解小微企业及个体经营者“融资难”问题,进一步优化营商环境。截至目前,成功化解涉小微企业及个体经营者金融纠纷481件,占全部金融纠纷的24%。


    • 责任编辑:zfw
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