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编者按 近年来，环翠区全面深化“六治一网”市域社会治理模式，持续推进“1+5”社区治理共同体、信用融合等基层治理体系建设，打造社会治理环翠样板。【长安环翠】特开设“社会治理”专栏，聚焦社会治理创新做法和工作亮点，展现基层市域社会治理实践成果。今天，刊发第三期，《创新探索“六零”工作法助推精致社区建设》——环翠区人民检察院 为深入贯彻落实习近平总书记提出“威海要向精致城市方向发展”的重要指示批示精神，环翠区检察院结合工作实际，抓党建促融合，统筹在职干部社区双报到、社区法律顾问等共联共建资源渠道，发挥未成年人保护、公益诉讼、社区矫正、司法救助等检察职能，联合相关行政执法单位深度参与基层治理，探索打造服务精致社区建设的检察新模式，推动社区建设实现社情民意“零”盲区、社区服务“零”距离，矛盾纠纷“零”激化，关爱帮扶“零”缺失，共驻共建“零”障碍、问题化解“零”差错。 1 立足“需”字，准确把脉社情， 一是坚持问题导向，立足主动发现问题、查找问题、解决问题。以助力精致社区建设，解决群众反映的问题意见为靶向，确保准确把脉社情民意，及时回应群众关切，提供检察服务。结合环翠区2021年工作部署和机关党委组织联系社区、在职干警党员到社区报道等活动，年初制定检察机关下沉社区进网格服务的实施方案，开展检察官下沉社区进网格服务活动。2021年2月，全院58名党员到所在社区报到，全面下沉社区，对所联系的社区情况进行全面的了解，根据社区的具体情况，结合检察职能有针对性的开展工作，提供集公益性、专业性、便民性于一体的“一站式”法律服务，在履职尽责中推动社区的精致化建设。 二是坚持务求实效，领导带头、党员争先，切实深入社区、深入基层“把脉问诊”。结合政法队伍教育整顿“我为群众办实事”，2021年，6名党组成员分别带队到鲸园、温泉等9个镇街进行走访，实地了解基层群众所需，坚持打造“支部吹哨、党员报到”的“党建+志愿服务”模式，让党员在社区亮明身份，切实以群众是否满意为评价标准，把好事办实，把实事办好，根据社区实情，有针对性的开展帮扶活动23件次。 三是坚持真心真情，变群众上访为干警下访，广泛征集意见建议。发动党员干警深入一线与群众面对面、心贴心，坚持真心真意，真情投入，认真聆听群众心声。2021年，先后开展了“人民信访、法治保障”信访法治宣传月、“检察听证：让公平正义看得见”、“美好生活•民法典相伴”等普法宣传活动，向群众广泛宣传法律法规和党的路线方针政策。2021年10月，80余名干警先后3次深入兴威社区、金线顶社区、羊亭镇南小城村、大世界步行街等开展群众走访，共走访群众2000余名，发放宣传材料3000余份，征集群众对生态环境、居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会保障等基本公共服务领域的意见建议。 2 体现“情”字，用情用心用力， 一是借鉴枫桥经验，多元化解矛盾纠纷。安排检察官担任村居法律顾问，通过带案下访、矛盾调处、监督线索摸排等将检察服务送进网格。在社区内成立矛盾纠纷化解小分队，选取社区内资历老、办事公道、有一定威望的居民加入小分队，有矛盾发生时，小分队第一时间参与到矛盾化解中，确保矛盾不上交，尽量在社区内消化处理。特聘15名信访矛盾化解经验丰富的知名律师作为第三方“智库”，为化解社区矛盾提供智力支持，并将第三方参与者的基本信息公开张贴在接待场所，规定社区居民可自主在第三方参与者中选择人员参与其信访矛盾评议化解，以增强信访人认同感。2021年对2起有信访隐患的矛盾纠纷进行了化解，做到了矛盾纠纷零激化。 二是积极开展“检爱同行 共护未来”未成年人保护法律监督专项行动。同区教体局、区民政局、团区委、区关工委及各镇街加强沟通协调，构建未成年人保护“共同体”，深入社区摸排未成年人法律监督线索；切实履行法治副校长职责，到学校、社区开展普法宣传3场次，受教育师生、家长500余人次。 三是加大对刑释和缓刑人员的安置帮教力度。加强社区矫正和特殊人群管控，切实增强群众安全感，通过开展走访重点帮教对象、看望服刑人员未成年子女、完善安帮工作信息库、安帮联席会等活动，使其更快融入社会，有效预防和控制重新违法犯罪，维护社区稳定。 3 把握“精”字，结合公益诉讼， 一是建立沟通协调机制，共同精准剖析问题。与社区建立信息资源共享等方面协作机制，通过走访谈话、发放调查问卷等方式，广泛、认真地听取群众的各类诉求，征集群众对生态环境、居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、社会保障等基本公共服务领域的意见建议23条，针对征集到的意见建议与社区工作人员逐条分析，结合检察职能，建立工作台账，逐条解决。 二是从群众关切处发力，扩大公益诉讼“等”外公益保护圈，致力精准解决问题。紧盯社区群众反映强烈的问题，积极开展“检察为民办实事”活动，针对摸排发现的部分社区直饮水机、自动售卖设施存在的食品安全隐患问题，发挥公益诉讼诉前检察建议职能，依法向卫生主管部门发出12份检察建议要求整改，相关部门收到建议后，回复采纳建议并整改到位。同时，发现温泉镇五渚河河道被占用，存在影响防洪泄洪，影响社区居民生命健康安全问题，羊亭镇某社区大量垃圾随意堆放情况，通过诉前检察建议清理河道，清理垃圾10余吨，有力维护了辖区人民群众生命健康安全。 |
