9月13日，来到西海社区红色物业会客厅内，几位老人正操着不同的口音亲热交谈。居民来自天南海北，却亲如一家人，这是西海社区的真实写照。

西海社区是羊亭镇成立的第一个城市社区，有20%的居民是周边村民，60%的居民是外来务工人员，还有20%的居民是来威养老的“候鸟”。“居民结构复杂，文化差异大、生活习惯不同，就像一盘散沙，矛盾也不少。”回想起以前的光景，社区党支部副书记邵晓莉直摇头。

怎样把居民拧成一股绳，以前也有过一些探索，但成效不太明显。“今年，我们以‘五位一体’为抓手，实施社区‘文化治理’新模式，形成社区治理常态化机制，激发居民自治热情。”邵晓莉介绍，今年年初，社区开展了民俗手工艺网格项目，聘请专业老师为居民上剪纸课，大家兴趣十足，课程堂堂“爆满”。

看到居民学习热情高涨，不少手工达人跃跃欲试，姜娟就是其中之一。姜娟老家在乳山，在社区住了一年多，楼里的邻居也没认全。参加剪纸课后，她有了一群好伙伴，还决定开设衍纸课程，带着大家一起“玩”。“社区的文化项目让我结识了很多朋友，真正感觉自己在羊亭扎了根，我也要把手艺教给大家。”姜娟说。

像姜娟这样的手工达人不在少数，社区纷纷挖掘出来，培育了12个子项目，共计750人参加，在其中产生了50个楼长、277名志愿者，社区居民参与治理的热情与日俱增。

传统文化的魅力不仅体现在课堂上，也出现在社区里。在西海社区漫步，远远就能看到600平方米的民俗墙体彩绘，路灯上贴着剪纸、凉亭上挂着中国结，浓浓古韵让这个靓丽的社区更有底蕴。

把文化“贴”上墙，这是红色物业的功劳。西海社区打造“西海红帆”物业品牌，改善居民居住环境。“通过红色物业，我们有效解决了小区内非机动车停车难、充电难的问题，增设充电场地8处、非机动停车场20处，实现业主委员会100%覆盖。”邵晓莉说。

与此同时，社区还构筑党建共同体，实施党员分类管理“三点一线”法；以小巷管家为依托，解决老旧小区基础设施破损问题6处……社区治理有了常态化机制，居民事务事事有回音、件件有着落。

商贩占路经营，屡禁不止；荒地无序停车，摩擦时常发生……这些小矛盾曾经占据羊亭镇12345热线受理问题的半数左右，自全面推进“五位一体”社区治理共同体工作以来，社区用活吹哨报到机制，提升网格治理质效，遇到难题集中合力攻坚克难，化解了群众的麻烦事，打通了社会治理的难点和堵点。

每天傍晚，润河社区小微市场就热闹起来，商贩刘爱燕说：“现在我们有了固定市场，再也不用‘打游击’了。”

一个月之前，这个小市场还是令人头疼的“老大难”。市场摆在“T”字型路口，阻碍交通，破坏了周边环境，形成“脏、乱、差、堵”问题，居民打12345热线投诉。收集到此类反馈后，润河社区立即对“散乱摊点”进行整治，没成想，又有一部分居民因为买不到新鲜蔬菜抱怨不已。

“面对这个两难问题，我们通过吹哨报到机制，和相关部门协调解决。”润河社区党支部书记徐庭梅说，社区联合羊亭执法中队实地考察，最终选定路口北5米处的一片空地作为定点小市场，划出15个经营摊位。小微市场建好了，小巷管家和志愿者每天到现场，联合执法部门引导商贩入位经营，经过半个多月的规劝引导，摊主们逐渐有了文明经营的自觉性。

与此同时，在新阳社区，一处崭新的停车场也即将投入使用，市民孙伟同对此期待不已，“有了新停车场，再也不用抢车位了，大家别提多开心了。”

这片停车场以前是荒地，有居民在这里乱停车，引起了不少纠纷，整治停车场成为社区今年的重点任务之一。“我们让小巷管家深入调研，征求居民意见。得到广大居民支持后，向上吹哨，协同相关部门进行场地规划、建设，目前已经建设完毕，120个停车位可以解决社区‘停车难’。”新阳社区相关负责人说。

通过一次次合力攻坚，羊亭镇已经实现群众诉求第一时间发现、第一时间解决、第一时间反馈，全镇上半年解决各类问题1800多件，群众的幸福感、获得感直线提升。

“门口的农具收起来，防止老人走路被绊倒。”9月14日，在新阳社区，“红色管家”田丰兰早早开始巡逻，提醒居民注意维护楼道秩序。

新阳社区是今年新成立的回迁社区，从村民变居民，不少人还没适应角色变化，由此衍生出了一连串的小问题。农具摆放在楼道里，原本光洁的地板沾满泥土；大家习惯凡事找村干部，社区工作人员与居民沟通不顺畅，社区管理“发力”难……面对这些难题，社区打造“三聚三亮”工作法，以党建为引领，以问题为导向，以融合为目标，探索回迁社区治理新模式。

党建是“三聚三亮”工作法的“牛鼻子”，社区通过党建引领，发动35名党员成为“红色管家”，分布在民意收集岗、治安调解岗、环境卫生岗、便民服务岗等8个岗位，掀起了党员为社区服务的热潮。

有了党员引领，一系列活动提上日程并取得成效。社区推出“红色管家—美楼行动计”项目，选取3栋楼宇为试点，在党员的示范、引领、监督下，楼道整洁如初；召开管家“长板凳”议事会，小区环境整治、绿化管护得到解决；为回迁村的老人建立面积400多平方米的老年人活动室，“还原”回迁社区老年人的精神娱乐、情感交流空间。

在“三聚三亮”工作法中，诚信也发挥了不可替代的作用，社区以信用融合为抓手，以“有形共融”推动“有效治理”。

社区建立个人诚信档案2900余份，实行诚信指数全覆盖和动态管理，研究设立文明行为、微小好事等180多个“小微赋分场景”，扩大诚信指数应用，推出“诚信食光”“诚信医家”“诚信义剪”“诚信课堂”4个诚信激励产品，诚信指数高的居民可以享受多样化服务。

在诚信上发力，如今的羊亭镇，从社区到农村，处处掀起守信的浓厚氛围。在南郊村，总能看到志愿服务队的“蓝马甲”活跃的身影，他们有的在老年餐桌为老人们跑腿打饭，有的扎进葡萄园监督园内诚信经营。诚信治理模式焕发出勃勃生机，充分调动了党员和群众主动参与村居工作的积极性。

通过近半年的探索，羊亭镇城乡社区在活动、环境、诚信、人才等多方共融、发力，基层环境焕然一新，居民居住品质更上一层楼。“我们将逐步在基层总结推广‘三聚三亮’工作法、‘七彩诚信’工作品牌，形成一整套特色社会治理新模式，复制到即将建设的回迁社区、农村社区上，形成人人有责、人人尽责、人人享有的社区治理新局面。”羊亭镇相关负责人说。