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    • 临沂市法学会创新推进“首席”进“首发” 助力基层社会治理
    • 来源:临沂市法学会 |作者:|2024/6/24 14:20:27|浏览次数:149
    • “12345·临沂首发”是近年来临沂市持续打造的践行沂蒙精神、走好网上群众路线、擦亮新时代“党群同心”的品牌,是全市社情民意的“晴雨表”、解决群众诉求的主渠道。临沂市法学会紧扣民生需求,坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推进首席法律咨询专家进“首发”,用心用情用力解决群众涉法诉求,不断增强群众法治获得感。

            一、咨询联答,践行法治为民宗旨。将热线办理与法律咨询深度融合,建立首发热线与法律援助协同联动工作流程,分类分步引入线上线下答疑模式,及时回应群众法治诉求。一是坐班式答疑。建立“12345·临沂首发”热线与首席法律咨询专家服务热线专席电话转接服务机制,针对群众法律咨询等事项,由接线员线上转交首席法律咨询专家服务热线专席,由值班首席法律咨询专家在线为群众提供专业、高效的解答。二是主动式问询。对符合咨询条件且需要咨询的,借助首席法律咨询专家和法学会会员等专业资源,依靠技术支持,采用三方通话模式由首席法律咨询专家进行问询,主动答疑。三是双向式沟通。一方面,首席法律咨询专家线上为人民群众开展法律解答、以案释法、矛盾调解等,切实为群众提供普惠均等、便捷高效、智能精准的法律服务。另一方面,公布首席法律咨询专家人员名单,引导群众在“12345·临沂首发”调解版块“点将式”选择首席法律咨询专家进行咨询,享受“一对一”或“多对一”服务,集中快速处理问题。今年以来,全市各级首席法律咨询专家调处争议诉求1500余件、实体性化解信访“骨头案”11件。

             二、矛盾联调,高效化解矛盾纠纷。组织首席专家下沉参与“12345·临沂首发”反映的重大矛盾纠纷调解,创新探索“首席”进“首发”矛盾调解制度,打造“家门口的12345”,刚柔并济化解群众矛盾。一是设置专题模块。依托“12345·临沂首发”APP,设置“首席法律咨询专家调解”板块,“首席法律咨询专家调解”板块包括电话预约、留言预约、预约公示等便民措施,群众涉法矛盾纠纷诉求可通过“首席法律咨询专家调解”反映,让群众足不出户便可办理调解申请,享受“指尖上的调解”。二是双线融合解纷。一方面,线上云端赋能,首席法律咨询专家在接到线上咨询后,可在线上进行实时调解,即接即调。另一方面,线下多元助力。线上调解不佳或不适用线上调解的诉求,首席法律咨询专家前往线下进行办理,有针对性地开展专业、规范的调解工作。对于调解有困难的诉求,充分运用人民调解、行政调解等非诉讼纠纷化解资源,多方面、齐发力化解纠纷。截至目前,全市法学会110余名专家,参与办理案件96起,案结事了34件。三是畅通诉调对接。经首席法律咨询专家调解成功的热线诉求,依法出具调解协议,对符合司法确认或仲裁确认条件的调解协议,可指导当事人向基层法院或仲裁调解部门申请司法确认或仲裁确认,力争让群众在诉前、访前达成和解;对办理期限内,经热线服务和调解程序未能调解化解的诉求,及时引导通过诉讼、仲裁等途径解决,使群众合法诉求得到法律保障,防止矛盾纠纷进一步激化。

            三、机制联建,凝聚“首席”智库优势。坚持党的领导为根本,探索设计了一套首席法律咨询专家工作机制,为“首席”履职提供保障。一是建设高效运转组织体系。将“首席”进“首发”工作列入市委党的建设、平安法治建设工作要点,制定《临沂市法学会首席法律咨询专家管理办法》,市委政法委、市法学会协调政法单位、“12345·临沂首发”平台及12个县区法学会组织实施。二是建设全面融合人才体系。从政治素质、作风纪律等方面确定8项标准,在市、县两级选任40余名首席专家,组织调解团队,明确“确定委托工单、组建专业队伍、制定攻坚方案、联席会商研判、跟进效果评估”流程,形成工作闭环。三是建设正向引导宣传体系。充分运用临沂首发APP、临沂政法、平安临沂、沂蒙普法公众号等新媒体平台,及时宣传报道“首席”进“首发”相关工作措施和取得的成效,增进社会各界了解和支持,让群众“进首发”“选首席”蔚然成风。


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