奋进党的二十大 编 者 按 近年来,环翠区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,扎实推进“法治环翠”建设进程,涌现出一大批法治建设的新亮点、新做法、新成效。为深入贯彻落实党的二十大精神,充分展示我区法治建设成果,“长安环翠”特开辟“奋进党的二十大 法治建设成果展”专栏,展示法治建设成果,总结法治建设做法、宣传法治建设经验、扩大法治建设影响力。今天刊发第二期,环翠区法院:创新金融审判机制 服务金融业高质量发展。 环翠区法院于2021年4月2日挂牌成立金融案件跨域集中管辖审判庭,通过集约办案、科技赋能、多元联动,提高了金融纠纷化解质效,推进了金融审判专业化、现代化建设。截至目前,共受理各类金融纠纷4588件,审结4668件,涉案金额21.5亿元,被确定为山东省法院“金融云庭智审平台”试点法院。 主要做法 适应金融业发展新形势、新要求,加强金融审判体系机制专业化建设,推动金融审判提质增效。一是推行集中管辖模式。针对金融借款、信用卡纠纷等金融案件批量化、类型化、分散化特征,结合环翠区地处中心城区、金融产业集中,金融纠纷占市区纠纷总量72.3%的实际情况,经上级法院批准成立金融审判庭,对威海市区范围内以银行为原告的金融纠纷实行跨域集中管辖,通过打造统一平台,整合金融审判资源,着力解决重复庭审、多地诉讼、个案处理造成的裁判尺度不一、司法资源浪费等问题。二是建立专业审判机制。选配3名法官和4名法官助理,组建专业化金融审判团队,建立繁简分流的办案体系:诉前对金融纠纷按金融机构类型、有无保全或抵押等进行分类,预先规划案件流转路径;约80%的简易案件,由金融速裁团队在15天内快速审理;不宜速裁的案件,由金融专审团队集中办理;少数疑难复杂案件,由金融精审团队进行精细化审理。通过细致分工与紧密衔接,有效提升金融案件办理效率,目前,金融审判庭平均办案天数为20.8天,同比减少3.6天。三是实行集约执行机制。坚持立审执一体化思路,组建金融案件执行团队,就案件执行关键要素与审判团队对接,加速案件进入执行程序后的办理流程,提高金融案件执行效率。针对金融类纠纷申请保全率高、多有抵押财产等特点,设立执行保全与拍卖辅助组,提高金融纠纷财产处置效率。截至目前,共执结金融案件2943件,进行网络拍卖500余件次,成交率超过29%,执行到位金额6.25亿元。 运用智慧法院建设成果,构建覆盖案件办理全过程的智能化支撑体系。一是研发智能化办案系统。上线使用“金融类案件速裁平台”,推进20余家金融机构与法院全流程网上办案平台跨界互联,可批量发起诉讼、批量导入证据材料,法官通过该平台集约办案,可批量立案、排期、生成法律文书等;利用“金融云庭智审平台”,在全省率先运用区块链技术审结线上贷款纠纷,实现法院审判平台与金融机构区块链电子存证系统的数据对接和信息共享,提高金融案件的证据认证效率及庭审效率,金融审判庭平均日结案8.2件,最高日结案达37件。二是运用智能化辅助技术。利用人工智能技术建立金融类案件AI模型,智能提取金融案件核心要素,分析识别当事人信息及电子证据,自动计算利息、罚息、复利、诉讼费等数据;结合金融审判特点建立起诉状文书模板,供金融机构线上立案使用,有效提高AI识别及文书生成准确率;建立2个高清科技法庭和2个金融案件互联网法庭,加强网络直播和远程庭审,在法庭及办公场所配备语音识别设备,辅助庭审笔录制作和文书写作,相关工作耗时压缩30%。三是建立智能化送达模式。针对金融纠纷送达困难的普遍性问题,依托自主研发的“智慧送达过程管理系统”,建立电子送达与约定地址送达、户籍地送达、直接送达、电话送达相结合的全方位送达模式,对非公告送达案件当天送达开庭传票,大多数金融案件可在立案后7日内开庭、开庭当天宣判,15天内结案率达到79.3%,公告送达比例下降至3.3%。 主动延伸司法职能,凝聚风险防范合力,依托金融审判小切口,构建矛盾纠纷联动治理大格局。一是引导优化金融政策。发挥金融审判支持和保障实体经济发展的重要作用,针对部分小微企业资金周转不良产生的金融纠纷,鼓励金融机构适当给予缓冲,促使双方通过分期还款并约定违约条款的方式延期履行债务,为小微企业稳定现金流、实现可持续经营创造条件,推动形成金融业健康发展的“源头活水”。截至目前,成功化解涉小微企业及个体经营者金融纠纷1120件,占全部金融纠纷的24%。二是助力堵塞管理漏洞。与地方金融监管局、银保监分局等金融监管部门及金融机构建立常态化沟通协作机制,召开金融审判工作座谈会4场次,发出司法建议3条,推动金融机构采取债权文书公证方式提高债权回收效率,通过人脸识别、电子签名等方式规范线上贷款合同签署,推动不动产登记机构对借款合同到期后抵押权变更登记等问题规范管理,从源头防范化解涉诉风险。三是推动纠纷多元化解。深化诉前调解,将驻院特邀调解员编入金融审判团队,在法官指导下开展调解工作;加强行业性调解,成立金融纠纷调解室,选配4名调解员开展金融纠纷调解工作;开展常态化调解培训,通过“云端讲堂”与线下培训相结合,提升实质性解纷能力。今年以来,已培训调解员260余人次,指导特邀调解员、调解组织成功调处金融纠纷695件。 |