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- 威海营商行｜一份指引、三个关键，环翠区法院31天助力“僵尸企业”快速出清
- 来源：威海市环翠区人民法院 |作者：|2022/9/15 17:16:00|浏览次数：192
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近日，环翠区法院适用简易程序成功审结威海市城源新材料科技有限公司破产清算案，从裁定受理到终结破产程序仅用时31天，再次刷新“僵尸企业”市场出清速度。 31天， 停摆近6年的僵尸企业实现快速退出市场 “破旧立新”是市场竞争的必然趋势，在激烈的商业角逐场上，很多企业因生产效率低下、产品落后等原因逐渐走向没落、停工停产，最终成为“僵尸企业”，帮助这些企业及时转型或退出市场，对改善市场资源配置、促进经济提质增效具有重要意义。对此，环翠区法院始终坚持以法治化、市场化为导向，快立快结破产案件，及时释放生产要素、盘活闲置资产，切实解决“僵尸企业”遗留问题。
2022年7月，威海某公司以威海市城源新材料科技有限公司（以下简称城源公司）不能清偿到期债务、资产不足以清偿全部债务为由，向环翠区法院申请对该公司进行破产清算。
经审查，城源公司自2015年成立以来，主要依靠对外借款来维持公司运营，且自2017年起，公司一直处于停工停业状态，资不抵债，明显缺乏清偿能力，亦无重整价值。为优化资源配置、淘汰落后产能，环翠区法院裁定受理了城源公司破产清算案，并于立案当天通过摇号方式选任了管理人，指导管理人高效开展债权申报、破产企业财产接管等一系列工作。
8月25日，城源公司第一次债权人会议在立案一个月后顺利召开，所有表决事项均全票通过，城源公司破产清算案也在当天宣告审理终结，从裁定受理到终结破产程序仅用时31天。 一份指引、三个关键， 快审快结背后的加速度密码 破产案件管理人在破产案件审理中担任着重要角色，管理人工作效率高低也在一定程度上影响了破产案件审理进程。为此，环翠区法院充分立足管理人工作指导，制定发放了《破产案件管理人工作指引》，为管理人依法独立规范高效履职提供10章、127条“硬核”指引，构建形成全方位、全流程、全覆盖的管理人履职规范体系，以提升管理人履职能力为支点，带动破产案件办理质效整体优化。
即使有《破产案件管理人工作指引》对破产事项进行整体规范性引导，但要在31天内审结案件，难度是可以想象的，大幅提速的背后，关键在于抓住了案件办理过程中的“3个关键”。
第一个关键：精准适用简易程序。 债权债务关系明确，资产严重不足以清偿全部债务，且不具备重整价值和企业挽救可能性……在审查阶段，环翠区法院破产审判团队便启动了破产案件繁简分流和识别机制，通过实地调研、综合研讨等多种方式全面摸清城源公司实际情况，对城源公司现有资产、债务情况、预计耗时等进行了“详细把脉”，最终明确了适用简易程序审理本案的基本思路，以实现“僵尸企业”快速出清。
第二个关键：严格办案节点把控。 1天内完成管理人选任工作，1天内完成债权申报公告发布工作……为持续提高办案效率，环翠区法院破产审判团队还从“快速”与“高质”的办案思路入手，在立案当天，便结合城源公司破产清算案具体情况，制定了《城源公司破产清算案结案计划表》，从受理裁定送达，到债权人申报债权、管理人提请法院宣告破产，再到召开债权人会议、裁定宣告破产，共计10余项流程，逐一明确办理时限，确保步骤清晰，时间精准。
第三个关键：全面优化办理流程。 为降低案件办理过程中的时间损耗，破产审判团队还从简化债权人会议流程、压缩流程耗时等方面入手，打造了破产案件简化审理规程，对工作流程进行合理化并联处理：对债权申报、债权人会议召开等应当公告的事项，采取合并公告方式发布；对需要通知等事项，通过微信群聊方式告知；对中介机构在企业进入破产清算程序前作出的审计评估报告，在案件办理过程中直接采用；在第一次债权人会议上同时提交表决《破产财产变价方案》《破产财产分配方案》等，大量压缩通知、评估、表决等环节耗时。
破产案件办理效率，与债权人利益保护密切相关，也影响着市场资源的高效配置，“换挡提速”是抓好破产案件审理的必选题目。下一步，环翠区法院将坚持从降低企业破产成本、压缩债权回收时间等角度出发，持续推进破产审判专业化建设、探索破产案件简易审理模式、严格管理人履职监管，将推进破产案件依法高效审理的理念，贯彻于挽救危困企业和推动“僵尸企业”退出过程中，为辖区经济高质量发展、法治化营商环境建设等提供更加有力的司法服务与保障。 - 返回上页打印
