近年来，环翠区全面深化“六治一网”市域社会治理模式，持续推进“1+5”社区治理共同体、信用融合等基层治理体系建设，打造社会治理环翠样板。【长安环翠】特开设“社会治理”专栏，聚焦社会治理创新做法和工作亮点，展现基层市域社会治理实践成果。今天刊发第十八期，《自治共管 共建街区治理共同体》——环翠楼街道

　　环翠楼街道东北村社区属相街是威海城区的标志性老街，随着2019年升级改造完成，逐步形成以属相街为中轴的历史风貌街区。街区内共有企事业单位、个体工商户992家，常住人口2478人，暂住人口3300多人，人口流动每天达到上万人次，商家、业主、居民、游客等群体的问题日益凸显，为街区治理带来了严峻考验。东北村社区运用联动融合、开放共治的理念，推行“自治共管”模式，充分发挥群众自治活力，将属相街打造成以文化底蕴为引领的平安街区、活力街区、诚信街区。

　　引进“诺和悦然”公益服务中心，培育“卫城文化顾问团”等社区社会组织12个，提升了社区服务专业化水平。通过社会组织挖掘、培养成社会组织带头人，并进行项目创投，“春芽宝贝”、“指尖工坊”等13个项目先后通过市、区级创投在社区成功落地。

　　吸纳片警、物业人员、共建单位负责人、业委会等力量，组建了176人的“街区通”小巷管家队伍，共同参与街区治理；在小巷管家的基础之上，为保障街区安全稳定，社区发动老人、商户等群体，组建了街区银龄管家巡逻队和商户管家联防巡逻队，深入开展群防群治工作。

　　随着街区业态丰富，因商铺同质化竞争引发的矛盾日趋严重。为此，社区党总支引导540余家商户建立11个行业自治协会，制定行为正负面清单，并推行“轮值主任”制度，组建街区共治理事会，统筹解决街区治理难题。

　　制定涵盖商、居等63个加分项和46个扣分项的街区治理公约，并通过评星定级的形式进行量化，建立全市最早的社区、商户、物业和居民四方互通互融的积分兑换体系。2021年，属相街被评为“全省诚信消费满意示范街区”。

　　街区根据事情大小、难易、权限，分类分层次协商解决。对群众或商户能够自行解决的事，由楼长、单元长召集小微事务恳谈会解决。对社区能够解决的事，由社区党总支召集社区党群议事会解决。对需要多方共同解决的事，由社区报请街道召集重大事项论证会解决。

　　强化社区、业委会、物业公司的日常联系，建立三方党建联席会议、物业经理列席业委会会议、参加网格工作例会等制度，协同解决业主反映诉求。强化考核测评，创设物业“诚信指数”，明确了小区物业服务考核标准，每月对物业服务打分评估，考核达标后，街道便按每平米0.2元给予企业财政补助。

　　引入智能门禁、智慧抓拍等设备，通过时时抓拍、实时报警，实现街区内商户“零”探头经营，环境卫生干净整洁、秩序井然。安装人脸识别摄像机、智能烟感报警器以及电路灭弧装置等设备，直接对接消防、执法、公安等各个部门，实现问题第一时间发现、第一时间解决，社区连续10年无刑事案件的发生。

　　在全市率先推行“社区与物业合署办公”和“先服务后收费”的运作模式及“星级评定”制度，协调属相街建设方采取购买服务的方式，增加保安力量对街区非机动车进出、探头经营和疫情防控等进行规范化管理，实现物业服务质量显著提高，居民、商户满意度提升，物业费收缴率也提升到100%，社区的运作模式及经验做法在全市推广。

　　与街区商企签订以做好门前三包、诚信经营、志愿服务为主要内容的《红色物业合伙人协议》，引导商户到社区报到，通过认领社区的党建项目参与社区志愿服务。建设雷锋驿站，整合街区志愿者力量，并为街区提供休息饮水、旅游咨询、应急充电等志愿服务项目，带动更多居民和商户参与志愿服务。