环翠区司法局充分发挥法律援助作用,针对农民工欠薪问题多发,且易引发群体性事件的特点,积极主动宣传依法讨薪途径,开通绿色通道为农民工维护合法权益,确保农民工顺利讨薪,统筹法治资源和社会资源,做到依法处置、舆论引导、社会管控“三同步”,三管齐下,稳妥处置,有效引导,促使舆情快速降温。 2016年1月某木业公司员工找到镇法律援助工作站寻求帮助。该木业公司先后雇佣了张某某、李某某等35名外来务工人员在其公司工作。由于近几年经济形势不好,加上某木业公司经营者自己管理不善,导致公司经济亏损严重,无法正常运营,员工的劳动报酬拖延数月尚未支付。其中35人自2014年11月工作到2015年8月底之间,每个人均被拖欠几百到几万元工资不等,最多的欠付近3万元,工资累计欠付20余万元,造成员工不仅经济拮据而且精神极度紧张,担心工资无法要回,有要上访的势头,部分农民工发布不良言论,不想通过合法途径讨要工资,存在不稳定因素。 该事件涉及人员重多、社会影响较大,如果不能及时处理,可能会造成局面失控,群体性上访会引发不良社会效应,不利于舆情管控。区司法局领导意识到案件的紧迫,立即与法律援助中心贾存帅主任商讨解决方案。贾主任接到任务后,第一时间联系涉案人员,安排时间地点同涉案人员进行会面,详细了解纠纷的具体情况。援助律师耐心引导木业公司的员工,应当利用法律武器维护合法权益,可以得到援助律师的代理以及诉讼,法院也可以缓、减、免诉讼费用。木业公司的员工认真听取了律师对本次案件的分析,再一次燃起了希望,愿意接受法律援助的帮助,并且承诺不再发布不良言论,相信通过依法途径能更快速更有效解决欠薪问题。环翠区法律援助中心在接待当天为木业公司的员工开启法律援助绿色通道,及时受理援助申请,当天完成核实审批工作。 但代理律师在与当事人核查证据时,发现员工并没有签订劳动合同,而且一部分员工没有欠条,另一部分员工虽然有欠条,但欠条存在欠款金额比实际金额少以及名字写错等情况。针对这一问题,援助律师及时与木业公司负责人沟通,向其了解关于案件的事实情况,并对其讲解相关的法律法规。通过多次努力沟通,最终说服了木业公司的负责人,及时将员工的欠条更正或补写。在律师的不懈努力之下,木业公司负责人表示虽然目前没有其他财产,但是愿意以机器设备抵顶员工工资。律师将这一信息及时与木业公司的员工沟通,建议诉前调解,在获得木业公司员工认可后,帮员工起草调解申请书,递交到环翠区法院诉前调解室。 2016年3月在环翠区法院诉前调解室,双方达成调解协议,并由环翠区法院进行了司法确认。调解书生效后,因木业公司迟迟不履行承诺,部分农民工又发布不良言论,认为企业没钱支付工资,所有的努力都是形式。贾主任了解到不良舆论出现后,立刻主动联系涉事农民工,要求删除不良言论,并告知通过法律途径可以解决此问题。稳控农民工情绪后,代理律师申请执行查封了木业公司的机器设备,在执行法官的调解下双方将该设备作价,把机器设备抵顶给其中一名员工,由该员工重新注册公司,其机器设备继续生产使用,并继续雇佣涉案员工,成功解决了员工后续就业问题。该员工把筹集款项递交到环翠区法院,使其他木业公司的员工拿到了执行款项。在环翠区法院主持下、在律师的积极参与下,通过灵活的方式使这起案件仅仅用时一个月左右就完美结案。 此次法律援助案件事实清楚,法律规定清晰明确,但缺少部分证据,调解后涉事企业不履行承诺,导致案件一波三折,最终司法局法律援助中心工作人员和代理律师的共同努力下,顺利解决了农民工欠薪的案件,有效避免了群体性上访案件的发生,避免了不良社会舆论的产生。 通过此次案件,司法局总结经验,对于网络舆情、社会舆情,要有警惕性和预见性,做到依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”,正确引导舆情发展。一是加强与宣传、通信主管等部门之间的协调配合,对于已发生舆情案件及时核实情况并做处依法处置意见和建议,提供依法诉求渠道。二是统筹传统媒体和新媒体、及时关注民生,决不能因处置不当而演变成重大舆情事件,加强引导。三是利用新媒体积极开展法治宣传,倡导依法维权,增强各部门联动,提高司法局应对舆情处理和管控能力。
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