对“众筹”的概念大家都不陌生，通过它可以筹措资金，创新创业，还可以扶危济困，献爱心……不过，你听说过“众筹”解决社区公共事务吗？环翠楼街道不仅通过“众筹”解决社区问题，还启用双向监管，搭建“居民自治”平台，创新式提升社区治理社会化水平！

“楼顶失修，不仅顶楼漏雨，万一木板坠落有人受伤怎么办？”

“施工方收钱后不能保质保量地完成维修改造工程怎么办？”

环翠楼街道南山社区党总支书记张慧媛走访杏花街2号楼时，听到了居民们对楼顶失修问题的抱怨。

环翠楼街道积极加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。街道通过“一支三会”工作法，居民“众筹”，让楼顶失修问题迎刃而解，不仅让楼顶旧貌换新颜，项目满意度也达到100%。

“众筹”化解难题

建于上世纪九十年代的杏花街2号楼，最近，由于楼顶年久失修，房顶的瓦片大面积破碎，居民家中漏雨严重，且房檐起支撑作用的木板腐烂断裂，有坠落危险，8户居民和周边群众生活和安全受到影响。

通过了解，该楼是房改房，产权归属个人所有，应由全楼居民共同出资维修，但是有4户居民不愿承担费用，甚至有2户居民表态维修跟自己无关，拒绝参与，杏花街2号楼楼长马慧敏代表居民找到社区，希望社区帮助协调解决。

想要整修，各家都有自己的想法，街道和居委会“一头热”，但居民自身却缺乏积极性……这成了摆在张慧媛面前的一道棘手难题。

针对长时间以来社区自治中主体缺乏、能力不足等问题，环翠楼街道今年实施“一支三会”工作法，初步探索出一套操作性较强的基层民主自治机制。所谓的“一支三会”，是指以社区党总支为核心，居民议事会、居民监事会、社区居委会分别行使决策权、监督权和管理权的工作机制，推进社区协商工作制度化、规范化，将“裁量权”交给居民，提升居民满意度，这一工作方法形成了一套可操作的基层民主自治机制。

张慧媛和居委会决定采用环翠楼街道的“一支三会”工作法来解决楼顶失修问题。张慧媛首先逐家入户做居民的思想工作，对3户出租房屋的户主多次电话沟通，让所有住户达成同意维修的意向。协商全楼各户分摊费用时，有3户居民产生分歧，其中一楼户主提出不能按照均摊标准分摊费用，顶楼应该多拿钱。于是，社区召开杏花街2号楼居民议事会，商讨出资比例，经过谈论研究，顶楼居民表态可以多分摊一部分，达成按照每层上浮12%的比例分摊费用，楼顶维修问题迎刃而解。

居民、社区双监督共管理

“施工方收钱后不能保质保量地完成维修改造工程怎么办？”居民提出了这样的疑问，“居民不能准时全额交付工程款怎么办？”施工方也有类似的担心，并提出希望社区作为中间人收取工程款，并严格按照合同要求，保证资金到位。

为了能让施工方早日开工，社区设立了一个银行账号，由居民监事会监督工程质量，由社区居委会管理账号，工程如期开工。

在工程完成交付后，部分居民又对施工日期、工程质量、工程材料、工程价格等问题提出看法和质疑。为此，社区紧急召开居民议事会，将施工方、楼长、居民代表都请到了社区，对所质疑的问题一一解答，最终施工方同意因没有搭建脚手架退还部分钱款，提出质疑的居民也表示满意，同意付款，杏花街2号楼楼顶失修问题得到了良好的解决。

在西北村社区，西城路1号楼化粪池堵塞问题，通过社区引导，居民自发解决，30多户居民受益。社区还实行“多层爱心椅”项目，解决了老人能在上下楼时中途休息的问题，500多户居民受益。前进社区成立了全区第一家“车辆管理小组”，协调小区车辆停放问题，700多户居民受益……环翠楼街道不少居民表示：“许多项目看起来是日常小事，但关系到居民的切身生活，对个人来说就是大事。”

环翠楼街道不断在实践中探索，搭建了“居民自治”的基本框架，推行的“一支三会”工作法正是利用这些“日常大事”实现居民自治，形成了社区居民自我管理的良性循环，提升了社区治理社会化水平。